國考申論，一場智慧與策略的較量，而“提出對策”無疑是其中最考驗考生綜合分析能力與解決問題能力的核心環節。許多考生在面對申論題目時，常常陷入“只說不練”的困境，對問題分析得頭頭是道，卻在提出對策時捉襟見肘，提出的建議空泛、不接地氣，甚至與題意南轅北轍。
“對策”并非簡單的“建議”或“口號”，它是一個系統性的解決方案，是針對具體問題，從根源出發，經過審慎分析，層層遞進，最終能夠落地執行的行動藍圖。你可以將其理解為“問診”與“開方”的過程。材料中呈現的社會現象、存在的問題，便是需要“診斷”的“病情”；而你需要做的，就是成為那個洞悉病因、對癥下藥的“良醫”。
要開出“良方”，首先得“望聞問切”，準確把握“病情”。在國考申論中，這意味著你需要深入研讀材料，剝離表象，直擊問題的本質。這需要我們具備敏銳的洞察力和嚴謹的邏輯分析能力。
“望”：透過現象看本質。材料呈現的往往是具體事件或現象，但這些背后可能隱藏著更深層次的體制機制、管理方式、價值觀念等問題。例如，一篇關于“外賣小哥”困境的材料，表面上是“騎手辛苦”，但深層次可能涉及到平臺管理機制不合理、勞動者權益保障不足、社會對服務行業價值認同缺失等問題。
要學會從具體案例中提煉出普遍性、規律性的問題。“聞”：傾聽各方聲音，理解多重訴求。材料中會涉及不同的主體，如政府、企業、群眾、專家等，他們對同一問題的看法和訴求往往是多元的。要站在不同角度去理解，才能更全面地把握問題的復雜性，避免片面化。
例如，對于“共享單車亂停放”的問題，用戶希望方便，企業追求利益，政府則要維護城市秩序，不同的訴求都需要在對策中得到體現。“問”：追根溯源，探究原因。很多問題并非孤立存在，而是由多種因素交織而成。要學會運用“是什么（現象）-為什么（原因）-怎么辦（對策）”的邏輯鏈條，層層追問，找出問題的根本原因。
是思想認識不到位？是制度設計不合理？是執行監督不到位？還是外部環境不利？只有找到了“病根”，才能對癥下藥。“切”：聯系實際，把握規律。“切”不僅僅是診脈，更是要結合整體情況。要將材料中的問題與現實社會發展的大背景、國家政策導向、相關法律法規聯系起來。
例如，在制定關于“數字經濟發展”的對策時，不能脫離國家“新基建”、“數字中國”等戰略部署。
在精準“問診”后，接下來就是“辨證論治”，開出“良方”。一個好的對策，絕非單兵作戰，而是一個系統、聯動、可執行的整體。
“因”：對癥施策，區分主次。找到問題的根源后，并非所有原因都需要同時解決。要根據問題的緊迫性、重要性以及根源的性質，區分主次矛盾，確定優先解決哪些問題。這要求考生具備一定的判斷力和決策能力。“法”：多管齊下，標本兼治。針對不同性質的原因，需要采取不同的措施。
有些問題需要“治標”，即短期內緩解癥狀，迅速止損；有些問題需要“治本”，即從根本上改變現狀，長效解決。一個完整的對策體系，應該兼顧短期與長期、治標與治本。例如，對于“環境污染”問題，短期可以加強執法，處罰違規企業（治標）；長期則需要推動產業升級，發展綠色經濟，從源頭減少污染（治本）。
“制”：系統思維，協同聯動。任何問題的解決，都不是單一部門或單一力量能完成的。要充分發揮系統思維，考慮各部門、各主體的協同作用。對策應該明確各個層級、各個部門的職責，形成合力。例如，在制定“鄉村振興”對策時，不能僅僅停留在農業部門，還需要發改、財政、住建、文旅等部門的協同配合，形成政策合力。
“效”：落地執行，可操作性。最關鍵的一點，對策必須是“說得通”并且“做得到”的。空泛的、脫離實際的對策，如同空中樓閣，毫無價值。在構思對策時，要時刻思考：這個對策能否在現實中推行？需要哪些具體步驟？需要哪些資源支持？是否存在法律法規上的障礙？
“對策”的提出，是考生綜合素質的集中體現。它要求考生不僅要有敏銳的觀察力，更要有深邃的思考力，以及將理論付諸實踐的執行力。這就像一位高明的醫生，不僅能診斷出病因，更能開出切實有效的藥方，并指導病人如何服用，最終達到康復的目的。掌握了“對策”的本質，你就已經邁出了通往高分國考申論的第一步。
“對策”實操進階：從“點”到“面”的策略布局與精彩表達
在理解了“對策”的本質之后，如何將其轉化為真正具有說服力和操作性的文字，是國考申論備考中的關鍵挑戰。這需要我們將抽象的思維轉化為具體的表達，并形成一套行之有效的寫作方法。
寫出精彩的對策，如同搭建一座堅固的建筑，需要清晰的“骨骼”支撐。這涉及到對策的結構安排和邏輯梳理。
總分總結構：清晰明了，邏輯先行。提出對策時，通常采用“總-分-總”的結構。“總”：概括性陳述。在提出具體對策前，先用一兩句話概括性地陳述本題的對策總原則、總方向，或是點明解決問題的關鍵。例如，“要堅持以人民為中心的發展思想，在發展中保障和改善民生，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
”“分”：分層分類闡述。這是對策的主體部分。可以將對策按照不同的維度進行分類，例如：按主體分：政府層面、社會層面、企業層面、個人層面。按內容分：政策制度、技術創新、教育引導、管理服務、資金保障等。按階段分：近期、中期、長期。按問題領域分：針對經濟、政治、文化、社會、生態文明等不同方面。
在每個類別下，再提出具體、有針對性的措施。“總”：總結升華，強調成效。在列舉完具體對策后，可以用一兩句話總結，強調對策的意義、預期達成的效果，或是對未來發展的展望，使文章更具完整性和說服力。例如，“綜合施策，必將有效解決XXX問題，為XXX建設奠定堅實基礎。
”要素齊全，層層遞進：每一個具體對策都應該盡可能包含以下要素：是什么（What）：明確提出具體的措施是什么。為什么（Why）：簡要說明為什么要采取這個措施，即解決什么問題，達到什么目的。誰來做（Who）：指明負責執行的主體（部門、單位等）。
怎么做（How）：闡述具體的實施路徑、步驟和方法。需要什么（Support）：提及可能需要的支持，如資金、技術、人才、政策等。預期效果（Result）：簡要說明采取該措施后可能產生的積極效果。
光有結構和要素還不夠，精彩的表達更能讓你的對策脫穎而出，給閱卷老師留下深刻印象。
語言精練，點石成金。申論寫作追求的是“言簡意賅”，對策語言要簡潔、準確、有力。避免使用過于口語化、模糊不清的詞匯。多使用表示行動、加強、優化、健全、完善、提升等詞語。對比：“要多管齊下，解決問題。”（空泛）“要構建部門協同聯動機制，健全信息共享平臺，加大執法監督力度，形成齊抓共管的合力。
”（具體，有層次）理論支撐，提升高度。恰當引用黨和國家的方針政策、重要講話精神、核心理念等，能夠有效提升對策的站位和理論高度。例如，在談及民生問題時，可以引用“以人民為中心”；在談及經濟發展時，可以引用“新發展理念”等。但要注意，引用要自然、貼切，不能生搬硬套。
創新視角，別出心裁。在遵循大方向的前提下，嘗試提出一些具有創新性和前瞻性的對策。這可能涉及到運用新技術、新模式、新理念解決傳統問題，或是從更宏觀、更長遠的視角去思考。例如，在解決城市交通擁堵問題時，除了傳統的修建道路、增加公交，還可以考慮發展共享出行、推廣智慧交通管理系統等。
注重細節，彰顯功底。每一個對策的背后，都應體現出考生對現實問題的深入了解和思考。即使是一個看似普通的對策，也可以通過細化具體的操作步驟，或是提出配套的保障措施，來展現你的嚴謹與細致。善用“要素句”：在列舉具體對策時，可以采用“主體+動詞+賓語”的句式，清晰地表達出“誰來做”、“做什么”。
例如，“政府應加大對新能源汽車產業的扶持力度。”“相關部門要建立健全信息公開制度。”“排比”增強氣勢：在必要時，使用排比句式，能夠增強語言的氣勢和感染力，使對策更具沖擊力。例如，“我們要加強宣傳引導，提升公眾認知，鼓勵社會參與，形成共建共治共享的良好局面。
大量閱讀：廣泛閱讀官方媒體的政策解讀、評論文章、典型案例，學習其分析問題的角度和提出對策的思路。分類練習：針對不同類型的申論題目，尤其是涉及對策題時，進行分類練習，積累不同領域的對策素材。模擬實操：在規定時間內，認真完成一篇完整的申論文章，尤其是對策部分，反復推敲、修改。
反思總結：每次練習后，都要認真反思自己的對策有哪些優點和不足，是否切題，是否具體，是否具有操作性。
“對策”的提出，是國考申論的“點睛之筆”，也是考生實力最直接的體現。它不僅是對考生分析問題、解決問題能力的考察，更是對其政治素養、大局意識和責任擔當的檢驗。掌握了這套從本質理解到實操進階的“對策”方法論，并持之以恒地練習，你一定能在國考申論的考場上，寫出令人眼前一亮、直擊靈魂的高分對策！
